Если вы решили создать приемную семью

Приемная семья образуется на основании договора о приемной семье, который предусматривает срок действия такого договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, а также основания и последствия прекращения такого договора.

Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.

Граждане, выразившие желание создать приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление о намерении стать приемными родителями, и прилагают документы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423:


  1. заявление с просьбой о назначении его опекуном;
  2. справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда РФ или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
  3. выписка из домовой (поквартирной книги) с места жительства или документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
  4. справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан. В случае непредставления указанной справки орган опеки и попечительства самостоятельно запрашивает соответствующие сведения;
  5. медицинское заключение по форме № 164/у-69, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10.09.2006 № 332 (скачать);
  6. копия свидетельства о браке (если гражданин состоит в браке);
  7. письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, на прием ребенка (детей) в семью;
  8. справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам;
  9. копия свидетельства о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). (Подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами, осуществляется организациями на безвозмездной основе).
  10. автобиография.

Заявление с просьбой выдать заключение о возможности быть приемным родителем и прилагаемые к нему документы могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций).

В случае личного обращения в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления с просьбой дать заключение о возможности быть приемным родителем должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные пунктами 3 и 4, указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия.

Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов;

Для подготовки заключения о возможности быть опекуном (приемным родителем) специалист органа опеки и попечительства в течение 7 дней со дня получения полного пакета документов производит обследование условий жизни граждан, желающих усыновить ребенка, и составляет акт по результатам обследования и в течение 3 дней со дня утверждения направляет гражданину.

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни граждан, желающих принять в свою семью ребенка, орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня проведения указанного обследования готовит заключение о возможности лиц (лица) стать приемными родителями (приемным родителем), которое является основанием для постановки их на учет в качестве кандидатов в приемные родители.

Заключение о возможности граждан быть приемными родителями выдается в виде документа на бумажном носителе. Документ, оформлен в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком, и действителен в течение 2 лет со дня утверждения.

Отрицательное заключение, и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители, орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок от даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы, и разъясняется порядок обжалования решения.

Правила создания приемной семьи


  1. Подготовка граждан, выразивших желание стать приемными родителями, осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства, а также организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на безвозмездной основе (перечень организаций размещен на сайте).
  2. Орган опеки и попечительства предоставляет кандидатам в приемные родители информацию о детях, которые могут быть переданы на воспитание в приемную семью и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей). Приемные родители письменно сообщают о согласии принять на воспитание ребенка, что является основанием для заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.
  3. Приемные родители (приемный родитель) являются законными представителями (опекунами, попечителями) принятого на воспитание ребенка и вправе выступать в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях без специального полномочия.
  4. При рассмотрении вопроса о возможности лиц (лица) стать приемными родителями (приемным родителем) орган опеки и попечительства принимает во внимание их личностные качества, состояние здоровья, способность к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.
  5. При принятии на воспитание ребенка с ограниченными возможностями здоровья в акте органа опеки и попечительства указывается о наличии у них необходимых для этого условий.
  6. Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор которой помещен ребенок, обязана ознакомить лиц, выразивших желание взять ребенка на воспитание в приемную семью, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья. Указанные организации несут ответственность в установленном законом порядке за достоверность предоставляемых сведений.
  7. При передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка. Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения. Передача в приемную семью ребенка, достигшего 10 лет, осуществляется только с его согласия. Дети, являющиеся родственниками, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда они не могут воспитываться вместе.
  8. Основанием для заключения договора о приемной семье являются заявление лиц (лица) о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое представляется в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, и акт органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц (лица) опекунами или попечителями. Не допускается заключение договора через представителя опекуна.
  9. Договор заключается по месту жительства подопечного и приемного родителя в течение 10 дней со дня принятия органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего гражданина решения о назначении опекуна.
  10. В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается, и органом опеки и попечительства по его новому месту жительства заключается новый договор.
  11. Суммы пособий государственной поддержки опеки и попечительства на территории Хабаровского края размещены на сайте: opeka.khabkrai.ru в разделе дополнительные социальные гарантии (нормативно-правовые документы).
  12. Предельный размер вознаграждения, выплачиваемый опекуну по договору за счет доходов от имущества несовершеннолетнего гражданина, не может превышать 5 процентов дохода от имущества несовершеннолетнего гражданина за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.
  13. Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье осуществляется в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423

Подопечные и приемные родители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки.

Суммы пособий государственной поддержки опеки и попечительства на территории Хабаровского края размещены на сайте: opeka.khabkrai.ru в разделе дополнительные социальные гарантии (нормативно-правовые документы).

Мы очень надеемся, что Ваше желание взять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью реализуется в практические шаги по подготовке документов.