Информация по основным направлениям деятельности в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних за I полугодие 2014 года.

В крае общая численность детей, состоящих на учете в территориальных структурных подразделениях опеки и попечительства, по состоянию на 01.07.2014 составляет 8902 ребенка (на 01.07.2013 – 9284). Из них:

• детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 7847 детей (на 01.07.2013 – 8303);
• усыновленных детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 1055 детей (на 01.07.2013 – 981).

За I полугодие 2014 года территориальными структурными подразделениями опеки и попечительства выявлено 458 детей, оставшихся без попечения родителей (на 01.07.2013 – 483). Из них:

• передано на воспитание в замещающие семьи (усыновление, опека и попечительство) и возвращено родителям – 320 детей (на 01.07.2013 – 319);
• передано под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательные организации, медицинские организации и организации, оказывающие социальные услуги) – 133 ребенка (на 01.07.2013 – 128).

На 01.07.2014 года в Хабаровском крае осуществляет деятельность 38 образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 16 муниципальных районах и городских округах края (на 01.07.2013 – 39):

• 35 детских домов (34 – краевых, 1 – муниципальный) (на 01.07.2013 - 34 детских дома);
• 3 специальных (коррекционных) школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида (на 01.07.2013 – 5).

За период с 01.07.2013 по 01.07.2014:

• две организации переименованы из школ-интернатов в детские дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• ликвидирован КГКОУ Детский дом № 30 в с. Виноградовка;
• в отношении КГБОУ Детский дом № 19 в с. Дормидонтовка проводятся организационно-штатные мероприятия по ликвидации.

Воспитанники данных организаций переведены в действующие организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в образовательных организациях на

01.07.2014 – 1683 (на 01.07.2013 – 1943).

За шесть месяцев 2014 года выданы направления на помещение под надзор в образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 159 детям (на 01.07.2013 – 106).

В течение I полугодия  2014 года 286 родителей (на 01.07.2013 – 294) лишены родительских прав в отношении 364 детей (на 01.07.2013 – 332); 67 родителей (на 01.07.2013 – 43) ограничены в родительских правах в отношении 82 детей (на 01.07.2013 – 52), 11 родителей (на 01.07.2013 – 26) восстановлены в родительских правах в отношении 12 детей (на 01.07.2013 – 28).

Организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совместно с территориальными структурным подразделениями опеки и попечительства осуществляется работа по передаче воспитанников организаций на воспитание в семьи. За шесть месяцев 2014 года передано на воспитание в семьи 139 воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на 01.07.2013 – 196).

В первом полугодии 2014 года на территории края работают 23 службы подбора и подготовки кандидатов в замещающие родители (на 01.07.2013 – 23). Прошли обучение на курсах подготовки 417 человек, (на 01.07.2013 – 473) из них 210 человек (на 01.07.2013 – 185) приняли на воспитание в семьи детей, оставшихся без попечения  родителей.

На основании распоряжений министерства образования и науки края сопровождение замещающих семей осуществляют специалисты 17 организаций (на 01.07.2013 – 17). Услуги по сопровождению  получают  1344 замещающие семьи (на 01.07.2013 – 963).

Во всех районах Хабаровского края работают клубы замещающих семей, объединившие более 600 семей.

Сокращается численность детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, нуждающихся в семейных формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей (на 01.07.2014 – 2327 чел., на 01.07.2013 – 2660 чел.). Сокращение численности детей происходит за счет уменьшения детей, поставленных на учет, и увеличения численности детей, переданных на воспитание в семьи российских граждан.

Численность детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных иностранными гражданами, сокращается. (на 01.07.2014 – 16 чел., на 01.07.2013 – 38 чел.).

Осуществляется контроль за детьми, усыновленными иностранными  гражданами, предоставляются отчеты об условиях жизни и воспитания детей в семьях усыновителей. Анализ содержащихся в отчетах сведений показал, что дети владеют иностранным языком, обучаются в общеобразовательных учреждениях, проходят процесс адаптации в семье.

Территориальными структурными подразделениями опеки и попечительства осуществляется надзор за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций в которые помещены под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. За указанный период было проведено 4501 проверка (на 01.07.2013 – 4481) условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей и составлены акты контрольных обследований. Проведено 50 проверок (на 01.07.2013 – 47) условий содержания, воспитания и образования детей, находящихся под надзором в образовательных и медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, в том числе для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с действующим законодательством 29 опекунов и попечителей (на 01.07.2013 –37) по различным причинам освобождены и отстранены от исполнения своих обязанностей в отношении 32 подопечных (на 01.07.2013 – 33).

Осуществляется работа по реализации ст.16 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних».

Территориальными структурными подразделениями опеки и попечительства в первом полугодии 2014 года выдано 196 согласий (на 01.07.2013 – 207) на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной образовательной организации в другую (в связи с достижением школьного возраста, по медицинским показаниям и другим причинам не связанным с нарушениям прав детей), 49 согласий (на 01.07.2013 – 44) на изменение формы обучения до получения основного общего образования и 9 согласий (на 01.07.2013 – 3) на исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из образовательных организаций.

На 01.07.2014 года в 4300 семьях опекунов и попечителей (на 01.07.2013 – 4101) воспитывается 5645 детей (на 01.07.2013 – 5542), из них состоит на учете в ПДН 117 детей (на 01.07.2013 – 296), на учете в КНД и ЗП – 109 детей (на 01.07.2013 – 306), с которыми территориальными структурными подразделениями опеки и попечительства в пределах своих полномочий осуществляется индивидуальная профилактическая работа.

С целью организации комплексной работы по профилактике социального сиротства реализуется постановление Правительства Хабаровского края от 14.08.2009 № 257-пр «О порядке признания ребенка нуждающимся в помощи государства».

За шесть месяцев 2014 года в территориальные структурные подразделения опеки и попечительства поступило 284 сообщения (на 01.07.2013 – 295) о детях, находящихся в социально-опасном положении, по которым подготовлено 298 актов обследования условий жизни, воспитания и развития ребенка (на 01.07.2013 – 297), 188 заключений (на 01.07.2013 – 205) о необходимости или отсутствии такой необходимости признания ребенка нуждающимся в помощи государства. Признано нуждающимися в помощи государства 150 детей (на 01.07.2013 – 118), подготовлено 51 заключение (на 01.07.2013 – 30) об устранении причин, повлекших признание ребенка нуждающимся в помощи государства. В результате работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, 76,5% детей, признанных нуждающимися в помощи государства, (на 01.07.2013 – 67%) продолжают жить и воспитываться в кровных семьях, 19,5% (на 01.07.2013 – 28%) помещены в реабилитационные центры для несовершеннолетних.

За шесть месяцев 2014 года выявлено 11 случаев жестокого обращения с детьми (на 01.07.2013 –23), приняты меры ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с разбивкой по районам и городским округам